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    您的位置 ==》长乐线 [ 长乐人网上家园 ]| 长乐市财政局 | 局长: 黄敬文

    长乐市财政局
      主要职责

    【长乐情】

    到乡间田头解民忧


    2013年6月28日 星期五 晴

      上午,参加了福州市深入开展“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”主题实践活动动员部署视频会,我心里就开始琢磨着,还有几个项目要去实地看看,帮助解决一些实际问题。

      下午,我带领着预算科、综合科、农业科等有关同志来到了鹤上镇大厝村。等待我们的是驻村第一书记王家响,还有三位村干部。我们约好了要去察看田间的暗灌,以及机耕路情况。在田间,正好遇上一名作业的农民。大老远的,老农就叫开了:“你们是领导吧,这些机耕路都得修一修啦!”我走过去问道:“今年收入怎么样?”老农微笑着说:“现在皇粮也不用交了,还有种粮补贴。收入还不错,生活也好了。如果能把这路再修整修整那就再好不过了?!贝永吓┑乃祷爸形铱吹搅怂闹阌氪酒?,农民群众只有真正得到实惠脸上才会有微笑。

      随后,我们在村部召开了座谈会,村支部书记向我们介绍了该村的基本情况,以及群众反映比较集中的暗灌和机耕路修整问题。我一一都做了记录。近年来,随着工业经济的快速发展,农业,这第一产业的重要性总有被人遗忘的感觉。但是,加大“三农”投入,实现农业增产,农民增收,保障粮食安全,却是我们一直以来都在努力的重点。

      在了解目前村里对整修暗灌和机耕路存在的一些实际困难后,我提了几点看法:暗灌和机耕路的建设是实现农业增产,农民增收的一个重大举措,村两委的思路是正确的,也是切实可行的,一定要抓实抓好;建设资金可通过多方筹集解决,农民投工投劳一部分,村财出一部分,争取上级补助一部分;符合村级公益事业建设一事一议财政奖补范围的项目,可列入项目库上报申请补助;争取到的项目建设资金一定要用到实处,做到专款专用,切实把好事办实,把实事办好。座谈会上,我还对财政局的干部说,一定要多下基层,勤下基层,这样才能更近地看民情,更真地听民声,更好地察民意,切实把“为人民服务”贯彻落实到位。

      结束了下村察看和座谈,我更加深刻地认识到:领导干部要坚持深入基层、深入群众,倾听群众呼声,关心群众疾苦,时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上。

      (黄敬文 长乐市财政局局长、市网络文化研究会荣誉会长)

     

    财政局内设机构

      (一)办公室  综合协调局机关和直属单位工作,督促重大事项落实;承担局机关和直属单位的机构编制、人事管理等工作;承担局机关文电、机要、档案、保密、信访、新闻宣传、政务公开和内部规章制度建设等工作;承担局机关重要文件、综合性文稿的起草及重要会议的组织工作;承担局机关的财务、资产管理和后勤保障等工作。指导全市财政系统教育和培训工作等;负责局机关和指导直属单位退休干部工作。负责局机关规范性文件的报审工作;按规定承担局机关行政应诉;组织全市财政系统法制宣传教育。

      (二)预算科  负责拟定本市预算管理体制、镇乡街道财政体制方案和预算管理办法,提出财政发展规划的建议;编制年度财政预算草案,办理预算调整事项;承担市直部门综合预算审核、批复、调整工作;承担市直部门支出标准体系建设及项目库管理工作;负责指导镇乡、街道财政建设,负责市对镇乡财政转移支付工作;拟订全市政府性债务管理制度和办法并负责有关协调工作;汇总年度全市财政预算;负责研究和执行财税方面的法律、法规和规章;负责全市财政预算收入的征收管理和退库审核;会同编制全市财政决算;研究提出增收节支和平衡财政收支的政策措施和建议。

      (三)国库科  组织预算执行及统计分析预测,分析报告预算执行情况;组织实施总预算会计、行政单位会计及政府会计制度,组织实施国库管理制度、国库集中收付制度;负责指导全市非税收入征收管理系统的网络建设与维护;管理财政和预算单位账户;组织实施政府非税收入国库集中收缴,开展非税收入征缴日常监督和专项稽查工作;负责指导镇乡街道总会计工作;负责组织全市财政决算汇编及总会计核算,汇总编报年度全市财政决算;承担国库现金管理的有关工作。

      (四)综合计划科(市政府控制社会集团购买力办公室、市金融工作办公室)  承担国土资源、交通、住建、规划、市容等方面的部门预算有关工作,监督部门(单位)预算的执行,研究提出相关财政政策;配合有关部门做好土地成本结算工作;承担本市彩票财政管理的有关工作;负责政府性基金和行政事业性收费项目的立项、审批、制定标准等工作;管理财政票据,负责财政票据电子化管理改革工作;负责未纳入预算并实行财政专户管理的资金管理;管理住房改革预算资金。研究拟订全市社会集团购买力管理制度并组织实施;按规定上报审批专控商品;负责组织查处控购方面的违规事项。监督管理政府融资工作,承担市金融工作领导小组日常工作。

      (五)行政政法科  承担行政、政法等方面的部门预算有关工作,监督部门(单位)预算的执行,研究提出相关财政政策;牵头组织实施《行政单位财务规则》;负责拟订全市行政性经费的财务管理办法,参与研究行政性经费开支标准和定额;承担统一着装管理工作。参与研究工资、津贴等收入分配政策和改革方案;执行外事活动及各类因公临时和长期出国出境人员工资及生活待遇标准和有关费用开支标准。

      (六)教科文科  承担教育、科技、文体广播、宣传等方面的部门预算有关工作,监督部门(单位)预算的执行,研究提出相关财政政策;牵头组织实施《事业单位财务规则》;拟订事业单位通用的财务管理制度;承担义务教育经费保障机制改革的具体工作;按规定管理科技专项资金。

      (七)企业科(国有资产管理科)  承担经贸、二轻、环保、安全生产、旅游、商业、粮食、供销等方面的部门预算有关工作,监督部门(单位)预算的执行,研究提出支持企业发展以及相关行业的财政政策;牵头拟订企业财务制度及企业财务会计报告编制办法并组织实施;承担相关工业企业及其他企业财务管理有关工作;牵头拟订全市行政事业单位和企业国有资产管理相关制度,并负责组织实施和监督检查;承担全市行政事业单位国有资产配置预算工作;承担有关资产评估管理工作;承担商贸、粮食等有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。配合管理科技专项资金。按规定承担财政出资人职责,组织实施国有资本绩效考核评价,收缴国有资本经营收益。按规定管理国有资产和资源性资产权益。

      (八)经济建设科  参与拟订全市建设投资的有关政策,拟订基本建设财务管理制度;管理全市城市基础设施建设资金支出;承担财政投资评审管理工作。

      (九)社会保障科  承担人力资源和社会保障、民政、卫生等方面的部门预算有关工作,监督部门(单位)预算的执行,研究提出相关财政政策;管理全市财政社会保障和就业及医疗卫生支出;拟订有关资金(基金)财务管理制度;承担社会保险基金财政监管工作;编制全市社会保障基金预决算草案;统筹安排财政扶贫资金。

      (十)农业科  承担农办、农业、林业、水利、海洋与渔业等方面的部门预算有关工作,监督部门(单位)预算的执行,研究提出相关财政政策;拟订财政支农资金管理办法;管理支农专项资金,按要求管理和核算各级农业综合开发资金。

      (十一)农村综合改革科  研究和拟订全市农村综合改革规划、方案和政策措施;指导和推动全市农村综合改革;牵头组织全市农村公益事业债务管理工作;负责村级“三项经费”、“一事一议”财政性资金管理及农村公益事业建设有关问题的研究;参与制定农村综合改革涉及的财政转移支付方案的测算、转移支付资金分配和实际配套资金落实工作;牵头管理全市农村综合改革财政性资金。

      (十二)监督检查与会计管理科  拟订全市财政监督检查的政策和制度;监督财税法规、政策的执行情况;承担监督检查会计信息质量,依法查处违法行为;反映财政收支管理中的重大问题,提出加强财政收支管理的政策建议;监督检查局机关和直属单位执行财政法规、政策、制度和预算的情况。管理全市会计工作;组织实施会计法规,拟订会计管理具体办法,并负责监督实施;按照规定承?;峒拼右底矢窈突峒谱ㄒ导际踝矢窆芾砉ぷ?;负责代理记账管理;组织管理会计信息化工作;管理和指导全市会计委派工作。研究建立财政支出绩效评价制度和评价体系;组织实施财政支出效益评价;参与部门预算的编制和审核工作。

      (十三)采购监督管理办公室  拟订政府采购的政策规定,监督和管理政府采购活动;管理政府采购信息;按权限受理政府采购供应商投诉,处理违法违规行为;按规定审批政府采购方式;承担市政府采购委员会的日常工作。

      机关党组织按《党章》规定设置。

      三、其他事项

      农业综合开发工作的职责分工。市委农办负责拟订全市农业综合开发规划与年度计划;按规定组织实施农业综合开发项目,组织检查全市农业综合开发项目的执行情况。市财政局负责拟订全市农业综合开发的财务管理制度并组织实施;按要求管理和核算各级农业综合开发资金。(联系电话:0591-28939373)

     

    (一)贯彻执行国家、省、福州市有关财税法律法规和政策,拟订全市财政政策、发展战略、规划和改革方案并组织实施;分析预测宏观经济形势,提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议;完善鼓励公益事业发展的财政政策;研究拟订市对镇乡、街道财政体制方案。
    (二)制定并组织实施有关财政、财务、会计管理等规章制度;承担各项财政收支管理的责任;负责汇总编制年度全市财政预决算草案并组织执行;受市政府委托,向市人民代表大会报告财政预算及其执行情况,向市人大常委会报告财政决算;组织拟订经费定额标准,负责审核批复部门(单位)的年度预决算;完善转移支付制度。
    (三)负责政府非税收入管理,负责政府性基金管理,按规定管理行政事业性收费;管理财政票据。
    (四)贯彻执行中央的国库管理制度、国库集中收付制度,制定和执行国库集中收付制度,指导和监督全市国库业务,按规定开展国库现金管理工作;管理全市财政专户;负责制定政府采购制度并监督管理。
    (五)制定需要全市统一规定的开支标准和支出政策。
    (六)制定并组织实施企业财务制度;拟订国有资产管理相关制度,按规定管理各类国有资产;按规定管理资产评估工作。
    (七)负责办理和监督本级财政的经济发展支出、政府性投资项目的财政拨款;参与拟订全市建设投资的有关政策,制定全市基本建设财务制度,负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作;负责市重点建设项目融资工作,负责财政性投融资建设项目的工程概(预)算、结算、竣工决算审查。
    (八)会同有关部门管理本级财政社会保障和就业及医疗卫生支出,会同有关方面拟订全市社会保障资金(基金)的财务管理制度,编制全市社会保障预决算草案。
    (九)贯彻执行政府国内债务管理的制度和政策,制定全市政府性债务管理制度和办法,防范财政风险;负责统一管理全市政府外债,制定基本管理制度。
    (十)负责管理全市会计工作,监督和规范会计行为,贯彻落实国家统一的会计制度;指导和监督注册会计师和会计师事务所的业务;拟订和执行会计委派制,指导和管理会计委派工作;指导和管理社会审计。
    (十一)监督检查财税法规、政策的执行情况,反映财政收支管理中的重大问题,提出加强规范财政管理的政策建议;加强镇乡街道财政指导监督。
    (十二)牵头起草全市农村综合改革规划、方案和政策措施并组织实施,指导和推动农村综合改革工作;负责全市农村综合改革财政性资金的管理。
    (十三)贯彻执行国家、省和福州市有关金融工作的法律、法规、政府规章及政策,起草并组织实施全市金融工作的政策;负责拟订金融业发展的中长期规划,提出本市改善金融环境、促进金融业发展的政策的措施。

    (十四)承办市委、市政府交办的其他事项。

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