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    您的位置 ==》长乐线 [ 长乐人网上家园 ]| 福州市长乐区自然资源和规划局 | 局长: 刘江官 |

    长乐区自然资源和规划局 刘江官

    福州市长乐区自然资源和规划局正式挂牌成立

      2018年12月20日,区自然资源和规划局揭牌仪式在原区国土资源局举行。这意味着长乐区自然资源和规划局正式挂牌成立。区领导卓国鸿,区委组织部常务副部长陈新,区自然资源和规划局局长刘江官,原区国土资源局局长林瑞耕,原区国土资源局、原区规划局、区土地发展中心、区不动产登记中心全体中层以上干部职工等参加活动。

      挂牌仪式后,全体人员在区自然资源和规划局召开座谈会。

      会议强调,要以挂牌成立为新起点,勤勉敬业,努力落实每个工作部署,带动整个系统工作落实;要加强业务学习,做好职能划转和对接工作,做到理论政策和业务工作相结合、相促进,提高业务水平;要廉洁自律,遵守党纪国法,全面落实从严治党,加强执法能力。

      我区根据《长乐区机构改革实施方案》组建区自然资源和规划局,将区国土资源局、区城乡规划局职责,以及区发展和改革局的参与编制主体功能区规划职责,区水利局的水资源调查和确权登记管理职责,区农业局的草地资源调査和确权登记管理职责,区林业局的森林、湿地等资源调査和确权登记管理职责,区海洋与渔业局的拟定海洋功能区划、海域开发利用总体规划、无居民海岛?;す婊约昂S蚝5旱茸试吹鞑?、确权登记和管理职责等整合,组建区自然资源和规划局,作为区政府工作部门,正科级。

      区自然资源和规划局主要职责是对自然资源开发利用和?;そ屑喙?,建立空间规划体系并监督实施,按权限履行全民所有自然资源资产所有者职责,统一调查和确权登记,建立自然资源有偿使用制度,负责测绘和地质勘査行业管理等。


    长乐区城乡规划局取消合并8项审批事项

    规划报建审批时限由57个工作日压缩到37个工作日


      新修订的《长乐市城乡规划局建设项目服务指南》于2013年1月1日起向公众发放。从新的《服务指南》发现,城乡规划局取消、合并了8项审批事项。审批前置必备材料大为减少,办事时限进一步压缩,规划许可受理、审查、审批总时限由57个工作日控制到37个工作日内,压缩35%,规划工作全面提速。

      在审批事项方面,市城乡规划局精减了行政审批事项,将28项规划行政审批事项缩减为20项,取消8项。其中取消了遗失补办《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》等3个审批事项。同时合并了5个审批事项,具体为:以划拨方式提供国有土地使用权的《建设项目选址意见书》、变更《建设项目选址意见书》合并为划拨类《建设项目选址意见书》;以划拨方式或以出让方式提供国有土地使用权的建设项目《建设用地规划许可证》、变更《建设用地规划许可证》合并为《建设用地规划许可证》;建筑工程类和市政工程类的《建设工程规划许可证》合并为《建设工程规划许可证》;建筑工程类和市政工程类的《建设工程规划许可证》延期合并为《建设工程规划许可证》延期;建筑设计方案审核、管线综合设计方案审核、总平面规划方案审核合并为建设工程设计方案(含总平面图)审查。   在办事时限方面,《建设项目修建性详细规划审查》办理时限为15个工作日;农村《建设工程规划许可证》或《乡村建设规划许可证》办理时限为10个工作日;《建设项目开工前验线意见》办理时限为5个工作日;《建设项目修建性详细规划》修改办理时限为15个工作日;《建设工程设计方案》修改办理时限为8个工作日;日常延期类的办理时限基本为5个工作日。

      同时,在前置材料方面,市城乡规划局也进行了调整,使前置材料实现精简共享,由73份最大限度减少至48份。例如规定各审批事项统一收取授权委托书、委托代理人身份证、组织机构证明文件和法律、法规、规章制度应提供的相关审核意见等等。


      《长乐市首占新区城市设计》征集方案评选会于2007年5月27日至28日在长乐市博雅堂举行。市委常委、市人大、市政府、市政协的有关领导听取了方案汇报,市直有关部门、镇街领导和五名特邀著名专家参加了评选会。

      经踏勘现场、认真听取各设计单位的方案汇报、提问答疑和讨论后,专家以封闭投票的方式评选出城市设计奖项:一等奖为上海同济规划设计研究院设计的四号方案;二等奖为华南理工大学建筑设计研究院设计的一号方案;三等奖为北京凯帝克与优山美地联合体设计的五号方案;入围奖为福州市城市规划设计研究院设计的二号方案和福建省城乡规划设计研究院设计的三号方案。

      专家认为:各家设计单位均按标书要求,尽心尽力设计方案,五家方案各有千秋,许多设计概念非常好,征集方案达到目的。在进一步方案设计中应吸收各家方案的长处:首占新区城市设计用地范围应该延伸到三叉港;首占应该成为福州城市中心体系中一个非常有特色的中心,一个“出?!敝惺嗾铰跃莸?,一个特色商务—商业区,应该控制战略性用地,创造差异化、专业化、特色化的新城中心;首占新城空间组织应采用同济方案模式,将功能细化形成若干功能性项目,注重公共空间的宜人性、可达性和安全性,有利于逐步推进;建筑体量应减少,建筑风格应体现当地青砖黛瓦斜屋顶等特色;应该对“大福州”规划、首占定位、启动动力、资金运作、综合发展、交通影响、建筑规模、分期设想等专题做深入研究,对方案做更加仔细的完善,使之成为兼有超前理念和实施可行的方案。




    城市规划建设要做到六个把握

      从城建形态看,在长乐几千年发展过程中,形成了一个递进嬗变的城市形态演变过程。大致可分为:蛮荒形态、村落形态、都里形态、县城形态。从城建形式看,在推进长乐建县、建城、建市、建区过程中,又表现为:择地而筑、避海而居、依江而建、越江而拓、择机而突、迎海而上。
      我市的城市规划建设工作讲了“六个把握”。
      ——在推进“海西”省会窗口城市建设中把握新理念。我们提出了建设海峡西岸经济区“前庭院”的概念、打造好“前庭院”的形象,城市的规划建设管理工作必须要走前头,今后要用全新的视角和理念来审视城市建设,为更好地建设好“省会窗口”献计把脉。
      ——在推进“大福州、新长乐”建设中把握方向。城市规划建设管理科学性强、程序化高,每项工作相互间都紧密相近、丝丝入扣,在建设“大福州、新长乐”征途中,要把握好方向,从更高站位、更宽视野、更大平台上主动呼应、主动对接“大福州、新长乐”的建设。要对接发展站位,对接“簇群”发展,对接产业转移。
      ——在推进城市三大组团建设中把握重点。要把握首占新区建设,金峰城镇建设,工业园区建设这些重点。使之不断发挥出强大的拉动和提升作用。
      ——在推进城市基础设施配套中把握方式。城建、规划部门要把城市基础设施配套工作当作一项重要职能,积极在实践中把握方式、创新方式。要拓宽融资渠道,引进竞争机制,注重协调配合。
      ——在推进适宜人居和创业城市建设中把握细节。现在,国内外的各个城市都在不断完善城市的各项功能,以此来提升自己的竞争力。我们要把握好眼前与长远的关系、建设与?;さ墓叵?、管理与服务的关系,使长乐发展得更快、更好。
      ——在推进城市规划、建设、管理队伍建设中把握品味。要“学”,学好本领。要“干”,干出成效。要“塑”,塑造形象。只有城建、规划部门的干部职工不断提高自己、完善自己,增强自身素质,才能高质量、高效率完成城建工作各项任务,并从中突显出品位。

     

    长乐区自然资源和规划局主要职责

    对自然资源开发利用和?;そ屑喙?,建立空间规划体系并监督实施,按权限履行全民所有自然资源资产所有者职责,统一调查和确权登记,建立自然资源有偿使用制度,负责测绘和地质勘査行业管理等。

    城乡规划局内设3个职能科

    (一)综合科:
    1、负责局机关政务工作的组织协调;负责领导批示、局务会议议定事项的督办;2、负责文书档案、保密、信访工作;3、负责机关行政后勤管理、财务管理、机关效能建设、安全保卫工作;4、负责建设项目的规划咨询、收件、退件和内部传递,制发规划许可证书,复核"一书两证"审批的指标;5、负责《中华人民共和国城市规划法》、《村庄和集镇规划管理条例》执行情况的监督检查;6、负责城乡规划及建设项目实施的跟踪管理;7、负责城乡规划测绘、城乡建设项目规划验线核样工作,核发《建设项目规划验线核样意见书》;8、负责组织城乡建设项目规划验收工作,核发《建设项目规划验收报告书》;9、负责组织市域城镇体系规划、城市总体规划、专业规划、分区规划、城市详细规划、风景名胜区规划、各类开发区规划的编制、报批;指导村镇规划的编制,并组织审查、审批、监督实施;负责城市规划设计管理工作。10、负责组织城乡规划业务培训和规划业务统计工作以及组织城乡规划工作调研。
    (二)城市规划科
    1、审核城市建设项目《选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》(含市政管线)的各项规划技术指标;2、审核城市建设项目总平面、市政工程、建筑规划设计方案并组织评审;3、提出城市出让、转让地块的规划设计条件; 4、参与城市总体规划、市域城镇体系规划、分区规划、详细规划、城市各类开发区规划、市级风景名胜区规划的审查、报批;5、参与土地利用总体规划的编制、用地等级的划分、土地出让指标的测算;参与城市规划的跟踪管理和城市建设项目的规划验收;6、负责城市雕塑的评审工作;7、承担城市历史文化街区、名村的?;ぜ喽焦ぷ?;8、负责规划业务统计工作;9、参与城市规划工作调研。
    (三)村镇规划科
    1、审核镇村建设项目《选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》(含市政管线)的各项规划技术指标;2、审核镇村建设项目总平面、市政工程、建筑规划设计方案并组织评审;3、提出镇村出让、转让地块的规划设计条件;4、参与市域城镇体系规划、土地利用总体规划的编制、用地等级的划分、土地出让指标的测算;5、参与指导建制镇、集镇和村庄的规划编制和报批;6、参与村镇规划的跟踪管理和村镇建设项目的规划验收;7、负责镇村雕塑的评审工作;8、承担镇村历史文化街区、名村相关的?;ぜ喽焦ぷ?;9、负责规划业务统计工作;10、参与镇村规划工作调研。

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