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    您的位置 ==》长乐线 [ 长乐人网上家园 ]| 长乐市国土资源局 | 局长: 林瑞耕

    长乐市国土资源局主要职能

                       节约集约用地五途径

      一、实行鼓励节约和集约用地政策。建设用地要严格控制增量,积极盘活存量,把节约用地放在首位,重点在盘活存量上下功夫。严格控制建设占耕地、林地、草原和湿地,新上的建设项目要充分利用现有建设用地、废弃地和荒地等,少占好地??苟源媪拷ㄉ栌玫刈试吹钠詹?,研究制订鼓励盘活存量的政策措施。各地区、各有关部门要按照集约用地的原则,调整有关厂区绿化率的规定,不得圈占土地搞“花园式工厂”。在开发区(园区)推广标准厂房。对工业用地在符合规划、不改变原用途的前提下,提高土地利用率和增加容积率的,原则上不再收取或调整土地有偿使用费?;∩枋┖凸嫘越ㄉ柘钅?,也要节约合理用地。今后,供地时要将土地用途、容积率等使用条件的约定写入土地使用合同。对工业项目用地必须有投资强度、开发进度等控制性要求。土地使用权人不按照约定条件使用土地的,要承担相应的违约责任。在加强耕地占用税、城镇土地使用税、土地增值税管理的同时,进一步调整和完善相关税制,加大对建设用地取得和保有环节的税收调节力度。

      二、推进土地资源的市场化配置。严格控制划拨用地范围,经营性基础设施用地要逐步实行有偿使用。运用价格机制抑制多占、滥占和浪费土地。除现行规定必须实行招标、拍卖、挂牌出让的用地外,工业用地也要创造条件逐步实行招标、拍卖、挂牌出让。经依法批准利用原有划拨土地使用权的,应当在土地有形市场公开交易,按照市场补缴土地出让金;低于市场价交易的,政府应当行使优先购买权。

      三、制定和实施新的土地使用标准。依照国家产业政策,国土资源部门对淘汰类、限制类项目分别实行禁止和限制用地,并会同有关部门制定工程项目建设用地定额标准,省、自治区、直辖市人民政府可以根据实际情况制定具体实施办法。继续停止高档别墅类房地产、高尔夫球场等用地的审批。

      四、严禁闲置土地。农用地转用批准后,满两年未实施具体征地或用地行为的,批准文件自动失效;已实施征地,满两年未供地的,在下达下一年度的农用地转用计划时扣减相应指标,对具备耕作条件的土地,应当交原土地使用者继续耕种,也可以由当地人民政府组织耕种。对用地单位闲置的土地,严格依照《中华人民共和国土地管理法》的有关规定处理。

      五、完善新增建设用地土地有偿使用费收缴办法。新增建设用地土地有偿使用费实行先缴后分,按规定的比例就地分成缴入国库,不得减免,并由国库按规定的比例就地分成划缴。审计部门要加强对新增建设用地土地有偿使用费征收和使用的监督检查。对减免和欠缴的,要依法追缴。财政部、国土资源部要适时调整新增建设用地土地有偿使用费收取标准。新增建设用地土地有偿使用费要严格按法定用途使用,由中央支配的部分,要向粮食主产区倾斜。探索建立国有土地收益基金,遏制片面追求土地收益的短期行为。

     

      1、组织贯彻国家、省和福州市有关国土资源管理的法律法规和政策,制定全市国土资源管理政策并组织实施。
      2、组织编制和实施国土规划、土地利用总体规划和有关的专项规划;参与城市总体规划的审核,指导、审核全市乡级土地利用总体规划;组织矿产资源的调查评价,编制矿产资源?;び牒侠砝霉婊?、地质勘查规划、地质灾害防治和地质遗迹?;す婊?。
      3、监督检查基层国土资源管理所行政执法情况;依法?;ね恋?、矿产资源所有者和使用者的合法权益,承办并组织调处土地、矿产权属纠纷,查处国土资源违法案件。
      4、组织实施耕地特殊?;ず凸睦乜⒄?,实施基本农田?;ず团┯玫赜猛竟苤?,开展未利用土地开发、土地整理、土地复垦和开发耕地的监督工作,保证耕地总量动态平衡。
      5、统一管理全市土地资源和城乡地籍、地政工作。制定地籍管理办法,组织土地资源调查、地籍调查、土地统计和动态监测;负责土地确权、城乡地籍、土地定级和登记发证等工作。
      6、拟定并组织实施土地使用权出让、租赁、作价出资、转让、交易管理办法,规范土地市??;组织实施国有土地使用权招标拍卖挂牌交易工作;贯彻实施国有土地划拨使用目录指南和镇乡、村用地管理办法;组织实施集体非农土地使用权的流转管理;依法收回闲置土地。
      7、组织编制并会同有关部门定期确定公布全市基准地价、标定地价;主管全市城乡农用地转用、征收工作;承担各类用地的审查、报批工作。
      8、组织实施采矿权的招标、拍卖和挂牌交易工作,负责矿产资源探矿权、采矿权和采矿权转让、出租的登记发证工作;审核对外合作区块;承??蟛试创⒘抗芾砉ぷ?;依法实施地质勘查行业管理,审定地质勘查单位和矿产资源开发利用单位资格;负责矿产资源补偿费和采矿权使用费、采矿权价款的征收和使用;管理地质勘查专项资金。
      9、组织监测、防治地质灾害和?;さ刂室偶?;依法管理环境地质勘查和评价工作。
      10、安排并监督检查土地开发整理、地质勘查专项资金以主财政拨给的其它资金。
      11、组织开展土地资源、矿产资源的科技工作和对外合作与交流。
      12、负责管理镇乡国土资源管理所。
      13、负责全市测绘管理工作。
      14、承办市政府交办的其他事项。

     

     

     

     

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